进程——

让观念进城  实行精细化管理

“无论是集中居住的农村新型社区还是散居农房，都要严格实行精细管理，让其环境更加整洁、风气更加文明。”成都市相关负责人认为，城乡统筹发展进程中，城镇化的推动，也要让农民进城不再是一个地理概念，而是心理概念。

要让入住群众从心理上和文明习惯上进城。在郫县安德镇安龙村，一场新生活运动正在村里展开，“每周至少洗澡一次”“头发一般不超过耳际”“不在阳台显著位置晾晒内衣裤”等对新生活习惯的提倡写在展板上，摆进小区。大邑县苏家镇香林村组织开展“法治大讲坛”“世界读书日”“保护环境、爱绿护绿”等与城市无异的文化活动。

不仅如此，农民的民主意识也在统筹城乡试验中逐步培养起来。每个“小组生”社区都成立了院委会，相当于城市小区的业委会，主要工作是管理社区。最考验农民市民化意识的工作是收缴物业费，散居农民没有交物业费的习惯，住进新社区后要为公共环境付出真金白银。

大邑县王泗镇福田小区的物业管理费实行分级承担，逐步“断奶”。物业服务费按照每月每平方米0.3元缴纳，第一年政府补贴每月每平方米0.15元，农户承担一半，政府补贴逐年递减，第四年全部由业主承担；新都区新繁镇高院村的物业管理费分摊为三部分：院中的1亩柚子林每年收益约1万元；土地合作社流转了大约50亩地，流转出的租金收入每亩地1800元—2000元，每年收入除了用于人工开支，全部补贴院落管理；住户出少部分清洁费，一人户每月出5元、二人户8元、三人户10元、四人户12元、五人户15元。