在近郊区新都，新繁镇是四川省历史文化名镇，距今约2800多年历史。作为历史上的老县城，新繁镇具有良好的区位，产业基础雄厚，家具、泡菜产业闻名全国。小城市试点后，城市定位由乡镇到小城市，扩权赋能改革，让历史上的老县城“满血复活”。财权、事权的增强，激发了新繁镇的活力和创造力，弥补了历史欠账。

借力扩权赋能

示范镇向小城市迈进

“新繁越来越大”是老百姓对新繁镇近年来迅速发展最直观的感受。数据显示，目前，新繁城镇建成区面积达12.66平方公里，是2004年的2.3倍。而新繁镇今年的目标是：力争城市建成区面积扩大到15平方公里，建成区常住人口14万人以上。

“目前，新繁的产业聚集程度与人口规模早已超过了城镇水平。”新繁镇相关负责人一语道出新繁镇快速发展的一个重要原因，由于“乡财县管”，小城镇并无足够财力。对新繁镇而言， 2012年被确定为全市经济发达镇行政管理体制改革试点镇，成为其破解制约的转机，自此小城市建设驶入了快车道。