用好财权事权

激活小城市发展潜力

要将规划变为现实，新繁镇列出长长的“建设清单”： 泡菜园区五号道路投资1000余万元，今年建成通车；到2016年，全面完成城区“一场一院一馆”（体育场、电影院、图书馆）文化设施建设……由于被确定为全市经济发达镇行政管理体制改革试点镇，下放的“财权”与“事权”为新繁小城市建设提供了强有力的支撑。

“新繁镇域内的行政事业性收费、土地出让金净收益全额返还；凡是与下放行政管理事项相匹配的财政资金全部下拨给新繁镇；相关行政收费项目收入资金、罚没等行政处罚收入资金全额返还……”新繁镇有关负责人介绍说，去年，区级财政就给新繁镇返还资金1亿元，有利推动了产业、民生、环境长足发展。

该负责人同时表示，按照“依法下放，能放则放”的原则，新都区赋予新繁镇部分区级发展决策、项目审批等行政管理事项及权限，共涉及发改、国土、规划、建设等16个部门，分别采取委托授权、派驻机构等方式，共下放行政管理服务事项57项、行政处罚18项，赋予了新繁更大的自主权利。用好“事权”， 解除发展束缚，为新繁的发展带来新的机遇。