针对多地出现的民间债务问题,全国第一个金融综合改革试验区温州金改区颁布实施了我国首部地方性金融法规,这部《温州市民间融资管理条例》的核心之一,就是大额民间借贷要强制备案登记。据温州市金融部门报告,备案制实施一年来,全市共完成民间借贷登记备案7035笔,金额近100亿元。专家认为,备案金额虽与温州巨额的民间资本存量相比,数额小但意义大。据央行研究局统计显示,目前全国已有15个省份在借鉴、复制温州经验。
债务危机元气大伤,强制备案重拾民间信用
从2011年下半年开始,受宏观经济和房地产调控影响,温州爆发了一场民间债务危机,当时涉及债务总额达上千亿元。温州金融业及区域经济也从此元气大伤。
2012年3月28日,国务院批准温州设立全国首个金融综合改革试验区,确定的金改任务共12项,其中“推进民间借贷规范化、阳光化”被确定为温州金改的首要任务。“对症下药”的《温州市民间融资管理条例》随即颁布实施。