孩子小时候问：“妈妈，你是做什么工作的呢？”城管人员回答：“撵摊摊。”这虽然是很无奈的回答，却道出了城市管理的事实和难题：单位、商家、院落对城管工作不支持，各扫“门前雪”的情况非常普遍，管理者需要事无巨细，却往往疲于奔命，城市病常常治标不治本，管理“死角”多。今年以来，锦江区在城市管理工作“转型升级”中，将“三治一化”的工作方式提升为“四治三化”，初步构建起城市管理“常态化”。所谓“四治三化”，就是将城市管理融入“法治、德治、自治、共治”，借用“信息化、网格化、系统化”的的高效管理常态化机制。

作为创新管理中的佼佼者，锦江区水井坊街道充分调动全体市民参与到城市管理和创新性工作中，以“自治、共治”和“信息化”为核心，开创了特色的“四治三化”工作方式，有力促进城市建设管理的转型升级。

“一街一公约”

商家、居民的事情自己定

水井坊辖区也存在着居住区和商业区混合而导致的区域发展不均衡，城市管理难度较大的情况。街道引导各辖区单位、商家店铺、院落群众参与城市管理，将传统的以政府为单一主体的城市管理，转变为政府、社会组织、企业、公众多元参与的城市管理治理新模式。形成基于自由意志的“一街一公约”“一院一公约”。“公约”中明确规定辖区内成员的“权利”与“责任”，变原来的政府监督为自觉参与，将大量问题处理在基层；政府则集中精力解决更加棘手的问题。