改造亮点

健全基层治理 推进持续长效

“通过居住环境的改造，对基层社会管理模式的优化是老旧院落改造的核心要义。”相关负责人坦言：“在全国许多城市都有类似城市面貌提升、居民环境改善等涉及提高中低收入人群居住环境的相关项目，然而往往是刚整改完毕效果不错，但无人管理维护，不久就‘新变旧、旧变烂’，陷入‘一紧二松三重来’的怪圈。”

记者了解到，成都在老旧院落改造中创新引入院落物业管理、房屋专项维修资金归集等长效机制，这不仅是有别于院落其他整治的显著特征，更是促进居民自我管理、自我服务，推进院落持续长效发展的有力保障。

在老旧院落中，初成立的自治组织与业主委员会在参与改造过程中全面学习了议事发起、决议等流程。改造完毕后，使用房屋专项维修资金、决策院落大小事宜、社区环境监督、物业服务购买都变得有规可循。这让原本松散的老旧院落居民关系变得密切起来。

据介绍，老旧院落居民按每平方米2元—10元标准缴纳专项维修资金，筹集房屋养老金，并建立老旧院落房屋专项维修资金专户，管好院落后期修缮维护资金。“以居民自筹自治资金为主，推动形成群众对院落自我管理、自我服务、自我维护的主体责任意识;以政府一次性补助为辅，帮助带动院落迈出自我发展的第一步;以院落公共收益为续，推进院落自我发展持续长效。”

而在后期的物业管理上，成都市首先通过居民集体选择委托专业化物业企业、其他管理人或自我管理等形式，将院落物业服务推向具体化、专业化;在此基础上，我们推进“社区老旧院落物业管理服务指导中心”建设，以社区指导、监督、考核院落物业管理工作为主线，以院落第三方物业服务为重点，将院落物业服务推向管理资源集约化、服务标准均等化、服务效果人性化。