城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在。其中的重点之一是城市规划建设管理,增强城市规划的科学性、权威性、公开性,促进“多规合一”。
“多规合一”因此成为两会热词之一。省住建厅相关负责人接受华西都市报记者采访时透露,目前“多规合一”尚未出台顶层设计,各地都在摸索试点,四川省综合了各县市经济基础、资源禀赋、管理力量等条件,先后选出两批共计10个试点县市。
制图/杨仕成
/部门解读/
空间管控不一同一地块保护、开发各说各话
“实际上,‘多规合一’的探索从十五期间就开始了,最早叫做‘三规合一’。”省住建厅规划处相关负责人说,所谓“三规”,是指国民经济和社会发展规划、城乡总体规划以及土地利用总体规划,这“三规”之间的法律依据、规划期限、分类标准等均不尽相同。
国民经济和社会发展规划编制的法律依据是宪法,规划期限为5年;而城乡总体规划编制的法律依据则为城乡规划法,规划期限为15年;土地利用总体规划的法律依据则为土地管理法,期限为10-15年。“各个规划的编制要求各异,造成技术标准缺乏有效衔接的情况日益凸显。”该负责人说。