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四川南江绵竹等10县市已试水“多规合一”一张蓝图管到底
2016-03-09 10:46:40  |  新闻中心 都市生活成都生活 

由于上述规划涉及20多个部门,部门之间各自为政的情况,在很大程度上削弱了规划的严肃性、一致性。同时,投资建设信息不透明,信息共享不足,也大大降低了行政效率。

为此,四川省自2013年开始“多规合一”试点,目前已确定两批共计10个试点县市,分别是南江、中江、盐边、荣县、泸县、隆昌、宣汉、通江、都江堰、西充。由于“多规合一”尚无国家和行业技术标准规定作为指导,目前试点工作在县域层面上的规划方向、内容和形式,有待进一步论证和研究。

/绵竹试点/

首将空间管控写入国民经济和社会发展规划

今后在绵竹任何一个地方,只要打开空间布局总图,就可以看到这个地方的规划情况,包括城乡建设规划、土地利用规划、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、文化旅游资源等等,是城市建设用地还是基本农田保护,抑或是生态红线或者历史文化紫线,一目了然。2015年12月30日,绵竹市召开人大十七届二次会议,将“空间管控”、“多规合一”写入“十三五”国民经济和社会发展总体规划,明确要求“形成结构明晰、边界明确、统一衔接的空间管控体系”。绵竹市发改局的刘明庆告诉记者,这在全省尚属首次。而这也是绵竹在2014年8月被确定为“多规合一”全国试点城市以来,跨出的最重要的一步,向着“一本规划、一张蓝图”的要求更近。

长期以来,由于不同部门之间的规划信息沟通共享不够,各个部门委托的规划编制单位也不一样等问题,造成规划打架是常有的事情。“多规合一”并不是简单的把各个规划职能部门统一的问题,刘明庆告诉记者,各个部门所使用的标准、底图等等都不一样,“你要别人放弃以前使用的那一套是不现实的,怎么办,我们只能开发一个信息平台,兼容大家以前的数据资料等。”通过信息沟通平台和规划部门之间的协调机制,在一定程度上可以改变规划的随意性问题。

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来源 华西都市报  |   作者 罗琴 唐金龙谢颖
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