“从执政规律看，园区既是党建工作的新兴领域，又是薄弱领域，更是党的领导亟待加强的重点领域；从经济规律看，园区转型升级既要用好市场的‘无形之手’，更要发挥好党政的‘有形之手’。进一步加强园区党的建设，对于落实全面从严治党要求，加强和改善党对经济工作的领导，推进园区治理体系和治理能力现代化，推动园区科学发展加快发展具有重大的现实意义和长远意义。”市委组织部相关负责人表示，《实施意见》的出台旨在通过强化党对园区发展的领导，着力推进园区治理现代化、提升园区领导能力和工作水平、提高园区核心竞争力和夯实园区基层基础，努力把党的政治优势、组织优势转化为园区的治理优势和发展优势。

完善党委领导下的园区工作运行机制

增强园区的自主发展能力

《实施意见》提出，要创新管理体制和运行机制，推进园区治理现代化。“要实现治理现代化，首先要强化党组织在园区治理中的核心作用。坚持以党建为引领，充分发挥园区党组织在发展和治理中的领导核心作用，在职工群众中的政治核心作用，在非公有制经济人士和党外人士中的政治引领作用，着力构建园区治理新格局。”

《实施意见》的首要重点即是建立健全园区党（工）委，并明确其在园区党组织中的领导核心地位。“合理确定园区党（工）委（管委会）机构规格和内设机构限额，强化其在发展战略、体制创新、产业培育等方面的领导作用，增强园区的自主发展能力。”按照《实施意见》，成都市将完善党委领导、行政负责、市场运作、创新驱动的园区运行机制。“园区党（工）委要坚持‘三重一大’集体决策制度，让市场在资源配置中发挥决定性作用，加快形成灵活、高效、有序的工作运行机制。”相关负责人表示。