构建三大体系

提升质量安全水平

市、区（市）县两级财政共安排资金6亿多元，统筹规划建成了146个标准化基层农业综合服务站和940个村级检测监管溯源点；三年内累计安排财政资金30多亿元推动标准化规模化农产品生产基地建设……近年来，成都市通过精心构建标准化生产、网格化监管和全程化溯源“三大体系”，积极推动产管结合，大力提升农产品质量安全水平。

围绕构建标准化生产体系，成都市结合优势特色产业，全面收集整理国家、行业和地方农业标准，制（修）订地方特色农产品质量标准及生产技术规程174项，初步构建了适应成都现代农业发展需要的农产品产前、产中、产后全过程的标准体系，并大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志产品，全市“三品一标”认证面积占食用农产品生产面积的比重从创建前的51%提高到75%；累计培育创建农产品品牌450个，其中中国驰名商标27个、四川省著名商标和名牌产品239个。全市共建成标准化种植业基地152个、标准化畜禽养殖场231个，农产品标准化生产基地面积占总耕地面积的60%以上，较创建前提高了14.5个百分点。

构建网格化监管体系，成都市以村（涉农社区）为基础网格，落实1名以上专职协管员，负责开展日常督导巡查、收集上报农产品质量安全相关信息，重点监督农业投入品使用情况，督促指导生产经营者做好生产档案记录；以乡镇（涉农街道）为属地网格，所在地政府承担本区域内的属地管理任务，负责组织开展本网格单元内的隐患排查、专项检查及宣传等工作，监督检查基础网格工作情况；以县级行政区域为监管网格，在县级农业部门实施全员监管，各督查网格落实专人负责查处违法违规行为，负责监督基础网格和属地网格责任落实。全市共划分监管网格16个、乡镇属地网格277个、村级基础网格3361个，落实市县乡三级监管员829名、村级协管员3153名，构建了横向到边、纵向到底、全域覆盖的网格化监管体系。

为了构建全程化溯源体系，成都市在健全县乡两级农产品质量安全检测机构，配齐配强检测设备和检测人员的基础上，突出加强村级检测监管溯源点建设，引导支持生产经营主体建立快速检测室，常态化开展例行监测、监督抽检和自律性检测、委托检测。创建三年来，每年例行监测样本数从1200个提高到2600个，快速检测抽样从39413批次提高到151880批次，定量检测样本从1805个提高到6567个。目前，全市例行监测和监督抽检已覆盖蔬菜、水果、食用菌、肉类、茶叶、生鲜牛乳、禽蛋、水产八大类主要农产品。同时创新建设“成都智慧动监”管理系统，通过建立“网格化监管、屠宰场实时监管、无害化处理监控、动物标识物联网和猪肉产品质量追溯”五大系统，在生猪产业上率先实现了生产数据与监管平台实时对接、视频监控、智慧管理。