“过去这一年，随着各地关于既有建筑加装电梯的相关政策陆续出台，四川省既有建筑加装电梯数量正在不断增长。然而与民众的需求量相比，加装电梯的步伐还是有些缓慢。”近日，四川省特种设备安全管理协会（下文简称“省特协”）发布《四川省2017年电梯行业年度报告》（下文简称《报告》），该协会秘书长吕涛在解读报告时表示。

旧楼装电梯，步伐为啥有点慢？如何能走出“供不应求”的困境？且看这份《报告》如何深度分析。

无奈之事

旧楼加装电梯成功的偏少

手续流程麻烦等是主因

《报告》显示，据不完全统计，四川省符合加装条件的既有建筑约4万栋。这部分建筑多在上世纪八十年代至九十年代建造，居住着大量的老年人，因此，对这些既有建筑采取适老性改造，加装电梯有着现实需要。

旧楼加装电梯，解决技术问题是第一步。业内分析，随着《四川省既有建筑电梯增设及改造技术规程》等一系列文件的出台，既有建筑加装电梯的技术难题已经突破，但省特协在调研中发现，实际加装成功的例子不算多。以达州为例，目前在该市建设局办理开工手续的有230台左右，已验收的有90台，安装完毕的不到计划安装数量的4成。

是什么羁绊着加装电梯的步伐？《报告》列出了手续复杂、业主意见不统一、中途设计改变太多、原材料价格波动较大等原因。“最主要还是慢在了业主意见难统一、加装电梯手续流程麻烦上。”吕涛介绍说，加装电梯需要至少三分之二业主同意，而不同楼层的业主需求不同，出资意愿和能力也不同，要达成统一意见很难，也因此成都曾在很长一段时间内，没有收到过一例加装电梯的申请。

企业和百姓关于手续流程麻烦的反映也较为集中，根据省特协此前在四川省部分地方开展的调研，仅《既有住宅加装电梯现场踏勘意见告知书》一项，就需要规划、国土、消防、城管、住建等多部门签署意见，业主可能需到多个部门奔波办理，耗时很长。