成都二圈层集体入围四川“十强县”启示：“中雁竞飞”集体崛起

“二圈层有4个市辖区，而双流和郫县也有类似区的特征。”他分析，正是这些区市县充实的城市化格局，才具有支撑现代工业和服务业发展的条件。

戴宾观察发现，二圈层区县实质上已是成都城区不可分割的重要组成，“以前说二圈层是中心城区的附属，现在主辅概念不再突出。”

目前，成都的大学教育已基本实现从中心城区外迁，几乎二圈层每个区县都有几所高等院校或是新校区。同时，随着成都“北改”实施，一大批与城区有着千丝万缕联系的专业市场也正从主城区外迁。如雨后春笋般，32个专业市场很快铺满青白江。

这种变化也能从规划中寻到轨迹。在2008年成都提出的东西南北“四大新城”规划中，核心区域仍在五城区和高新区；而2009年制定《成都市都市区总体控制规划》时，二圈层六个组团已被纳入整个都市区，真正实现无缝对接、融为一体。

戴宾认为，二圈层的整体崛起，受益于“两化”互动的推进。一个显著特点是，在工业迅速崛起的同时，依托于城市的现代服务业也在快速发展。

从布局看，汽车、电子信息两大产业集群，分布在龙泉驿和双流，新都和青白江依靠工业与商贸物流“两轮驱动”，温江、郫县则呈现出现代服务业强势抬头的趋势。其中，温江率先提出 “十二五”期间，将产业结构调整为“321”，郫县也有“服务业振兴”的计划。