成都全域通关一体化建设 10月底前四川全省覆盖

昨日，四川省正式出台了《成都市部分区域学习借鉴中国（上海）自由贸易试验区经验方案》，明确了打造“西部准自贸区”的学习借鉴方案。而就在“借鉴方案”出台之际，昨日下午，全国人大代表及省人大代表等一行20余人来到成都综保区就外贸形势及通关环境进行了调研。记者在现场了解到，目前成都进出口环节海关平均作业时间已缩短至0.3小时以内，通关效率在全国位居前列，而“全域通”改革中的高效、低成本通关模式将于今年10月份全面覆盖全省所有特殊监管区。

据介绍，自2012年开始，成都海关就启动全域通关一体化建设，实现四川全域通关一体化，根据进出口货物所走的最节约最科学的路线，设计了“区港联动”和“多点报关，多点放行”两种创新通关模式，取消了成都关区内两地间的传统转关手续，从而提高通关效率，简化通关手续，节约物流成本。

去年6月28日，成都海关在全国率先实施全域通关创新模式，在成都双流空港与成都综保区之间实施，今年6月20日这一创新通关模式再次拓展到青白江铁路口岸，至此“全域通”模式已覆盖了综保区、双流机场、青白江铁路口岸等主要业务现场。截至今年7月，“全域通”已安全运行15余万票，货值396.36亿美元，简化了10余个通关环节，至少缩短企业通关物流时间3—5小时。据参与试点的仁宝、纬创、沃尔沃等企业测算，机场与综保区之间推行“全域通”后，企业每票进出口货物可减少通关成本135元—160元，四川省内地区间每标箱货物物流成本可降低500元—1000元，加上其他方面节省的成本开支，每年累计将为企业降低运营成本1800万元。

按照成都海关的统计数据，以中嘉汽车制造（成都）有限公司为例，采用“全域通”以后，中嘉汽车的通关时间跟之前相比至少缩短了一到两个工作日，每千克货物的运输成本则减少了大约2块钱。按这家公司今年前5月进口货物总量2000多吨来算，光运输成本一项就节省了大概400万元。

昨日，成都海关相关负责人表示，今年内“全域通”还将逐步拓展到遂宁、宜宾、泸州等地，在今年10月底之前实现全关区特殊监管场所全面覆盖，届时将有更多企业享受到“全域通”改革带来的通关便利和成本降低的红利。除了“全域通”建设，调研代表团还饶有兴致地了解了去年以来成都海关“复制”上海自贸区海关监管政策的落地情况。目前，上海自贸区的14项海关监管制度中已有8项在成都综保区不同程度先行先试，余下的6项也即将落地成都。

昨日参与调研的省人大代表阳运逵表示，近年来，成都通关效率不断提升，良好的口岸服务环境，不仅促进了外贸稳定增长，也吸引了众多优秀企业落户。“现在四川省又出台了成都部分区域学习借鉴上海自贸区经验方案，这是非常好的一大举措，有利于进一步提升通关便利、降低通关成本、提高通关效率，而最终受益的当然是在成都乃至四川的众多进出口企业。”阳运逵说。

不少业内企业表示，随着未来成都海关一系列新政策的落实，将对成都更多的进出口企业产生更大的影响，让企业享受更多的优惠和便利。