金牛区十三五规划汇聚推进“一升两转”的强大合力 加快建设中西部综合实力领先城区

区委主要负责人表示，“十三五”时期，金牛区将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”和市委“改革创新、转型发展”总体战略，坚持发展是第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以“一升两转”为主攻方向，以“五大兴区战役”为主要抓手，统筹推进经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设，加强和改进党的建设。

解读一：“十三五”目标

金牛“十三五”发展的总体目标：率先高标准全面建成小康社会，基本形成“一核三轴六区”发展格局，初步建成“科贸之都、文化北城”，为建设全域城市化、全面现代化、充分国际化的中西部综合实力领先城区、谱写伟大中国梦金牛篇章奠定决定性基础。

全面建成小康社会是中央确定的“十三五”时期必须完成的战略目标，金牛作为特大城市的中心城区，必须高标准率先全面完成。“一核三轴六区”是金牛新一轮转型发展的规划布局，也是区委顺应新常态新要求确定的新的增长点，其中人北中央商务区、环交大智慧城、国宾文化旅游商贸区、北部新城共同构成引领区域发展的四个增长极，必须确保基本形成。“科贸之都、文化北城”是《经济发展战略纲要》确定的区域功能形象定位，也是金牛今后一个时期推进“一升两转”的重要任务。在建设全域城市化、全面现代化、充分国际化的中西部综合实力领先城区这一战略目标下，《建议》又提出了“四大支撑目标”，分别是加快建设“北改”优城典范区、科技创新先导区、枢纽经济示范区、文化旅游新兴区，同总体目标共同构成了金牛区“十三五”发展的目标体系。