德阳市人民政府市长赵辉：同标同质同城 大力推进成德一体化

去年，成都市与德阳市签订了一体化合作备忘录等一揽子协议，两市在交通互联互通、产业错位发展、城市功能品质提升等方面加快推进。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是成德两市在同城发展的基础上，进一步深化成德一体化、让两地市民如居一城的关键一年。新的一年里，成德一体化发展有哪些新思路和新举措，是成德各界极为关注的话题。为此，本刊对德阳市人民政府市长赵辉进行了专访，全面解读2018年德阳推进成德一体化发展的新思路、新举措。

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记者：交通大动脉的互联互通，是成德两市一体化发展的基础，也是两地市民感受最直接的一个方面。去年，成德两市在交通一体化上取得了重大突破，特别是动车增加至44对/天，极大地方便了两地市民的出行。下一步德阳在交通一体化发展方面是如何考虑的，怎样进一步为两地的人流、物流往来提供便利。

赵辉：近年来，德阳市委、市政府把成德一体化作为全市“一号工程”加速推进，作出了推进成德一体化发展“交通建设、区域规划、城市品质、产业布局、通信设施、政策机制”六个协同的具体部署，倾力打造成都北部新城。在工作推进中，我们始终秉承“成德同城、交通先行”的理念，把交通互联互通作为重中之重，对成都正在建设的向东、向北出城大道，德阳全部对接建设，延伸至德阳市区和下辖的县（市）；对新规划建设连接成德两地的道路，争取与成都同步规划、同步推进、高标准建设。去年，成都经济区环线高速德阳至简阳段、德阳至都江堰段全线开工建设；“天府大道北延线”德阳段开工建设并有序推进；成德动车实现公交化运营，日间开行动车44对，成都到德阳最快只需23分钟，社会反响很好。

下一步，我们在交通一体化发展方面的总体考虑是：围绕构建成都、德阳“20分钟双城生活圈”目标，全面对接成都“东进、南拓、西控、北改、中优”发展战略，以 “555”交通网络为骨架，构建起成德两地“5条高速、5条快通、5条轨道”交通网络体系。具体来说，就是要打造成绵高速、成绵高速复线、成都第二绕城高速、成都经济区环线高速、成德绵高速扩容“5条高速公路”；天府大道北延线、成德大道、旌江干线、国道108、德阳至成都天府国际机场“5条城市快速路”；成绵乐动车公交化、宝成铁路公交化、天府大道北延线轨道、成都地铁向德阳的延伸线、成什绵快轨“5条轨道交通”，通过成德交通互联互通，串连起成都、德阳“双城生活”，让成都工作、德阳居家成为自然而然的事情。

记者：交通先行，产业共兴。一直以来，制造业和通用航空产业都是德阳的优势产业，德阳也提出建设世界智造之都的目标。德阳产业发展布局与成都呈什么关系？两市如何加强产业发展共融，实现产业共兴？

赵辉：在产业布局协同方面，德阳以服务成都发展总部经济为取向，坚持错位发展、集聚发展、成链发展，具体讲就是成都发展总部经济，德阳发展分部经济；成都发展高端产业，德阳发展配套产业；成都建设区域中心，德阳建设服务基地。通过错位互补发展，把德阳建设成为成都的制造基地和孵化基地、产业疏解基地和服务基地，共同把成德打造成辐射带动区域产业升级的增长极和动力源。一是精准对接成都产业优势。围绕汽车、电子信息、航空航天、现代物流等领域，利用德阳智能制造优势，建立产业协同推进工作机制，差异化承接成都产业转移项目，积极推进产业规划协同、产业集群发展、资源整合配置。进一步做大做强成德工业园区，着力培育“专精特新配”中小企业，形成专业化、精细化、新颖化、品牌化的聚群发展态势，不断提升园区经济能级、壮大园区发展规模。加速推进成都“东进”产业园区与成都市相关园区协同发展，共同打造龙泉山东侧现代产业走廊。二是精准对接成都旅游资源优势。与成都联手推动金沙遗址和三星堆遗址联合申报世界文化遗产，实行“联票”运营、“一票游览”；成立“两汉三国·秦蜀古道”旅游黄金走廊区域联盟，共同开发三国文化旅游资源。加快推进成德两地一二三产业互动发展，建设成都至德阳现代农业种植采摘体验、休闲观光旅游示范带。三是精准对接成都综合物流优势。依托成都青白江铁路港片区，鼓励支持成都国际铁路班列有限公司、成都城乡商贸物流投资（集团）有限公司等国有平台公司与德阳市共同建设铁路物流、现代物流业，加快建设高新区“一带一路”国际产业合作园，着力打造现代物流产业园，形成“一港五区十中心”。