电子烟“禁售令”之下仍存漏网之鱼 ​网络代理、线下布局迎来“良机”？

电子烟管理何去何从

电子烟一“出生”就受到广泛关注，“新鲜体验”“健康无害”“帮助戒烟”等成为企业的卖点。早在2018年8月，国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局下发的相关通告指出，大部分电子烟的核心消费成分是经提纯的烟碱即尼古丁，尼古丁属于剧毒化学品，未成年人呼吸系统尚未发育成型，吸入此类雾化物会对肺部功能产生不良影响，使用不当还可能导致烟碱中毒等多种安全风险。

而且与传统烟草产品不同，电子烟的销售渠道和使用人群有其特殊性。中国疾病预防控制中心控烟办日前发布的数据显示，我国15岁及以上人群使用电子烟的人数约在1000万。使用电子烟的人群主要以年轻人为主，15—24岁年龄组的使用率最高，获得电子烟的途径现在主要是通过互联网，比例占到了45.4%。

但是，原本保护未成年人免受传统烟草侵害的《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规并未涉及电子烟，这也造成此次通告并未得到社交平台第一时间响应。

从事电子烟研究的中科院生物学博士李雷表示，应尽快出台电子烟的国家标准，进而规范电子烟市场，避免出现有害物质的电子烟，实现质量总体可靠。

天阳(北京)律师事务所律师李紫微等人认为，立法机关和监管部门需对电子烟的法律定义和生产标准进行明确，指导电子烟厂商和经销商有法可依。同时，相关部门可以在建立对购烟者年龄的识别机制，区别对待成年消费者和未成年人消费者。