成都经济进入转型升级深度调整通道

核心

推动“1313”战略实施

市经信委主任施跃华接受采访时表示，实现产业升级推动发展，就是要深入实施工业发展“1313”战略，细化落实相关工作措施，推动全市工业经济提质增效，实现全市产业升级，进而为成都打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市发挥支撑作用。

其中，发展取向上，由“注重规模扩张”向“注重量质并举”转变；产业发展上，由“全面出击”向“重点突破”转变；空间布局上，由单体独立发展向集群协作发展转变；企业培育上，由“重外轻内、抓大放小”向“内外并重、抓大扶小”转变；要素配置上，由注重政府主导向注重政府引导、市场主导、各方参与转变。

根据确定的全市工业产业“1313”战略，构建1个层次分明、优势突出、生态高效的现代工业产业体系，明确“突出发展、加快发展、优化发展”3个发展层级，重点推进13个产业。

突破

形成“一区多园”转变

根据这一战略部署，市经信委将全面加快推动“4+N”园区规划布局优化调整，探索遴选一批乡镇先行试点发展工业。分类推进我市三个圈层工业发展，鼓励和支持一圈层发展楼宇工业，优先保障二三圈层工业要素需求，支持符合产业发展方向的重点项目落户重点园区。

“按照一区多园的发展模式，推动全市重点产业加快发展。”市经信委表示，就是要“以产业为纽带，突破地域限制”，重新按照产业本来的发展逻辑、产业链的上下游布局关系而不是以行政区域划分安排产业园区。“一区多园”是市委全面深化改革《决定》的要求，也是成都工业实现转型升级的迫切需要。

市经信委介绍，我市未来工业空间布局应打破行政边界，“跳出园区发展园区、跳出工业发展工业”，推进工业园区向产业新城转变，促进由单体独立发展向集群协作的“一区多园”发展转变。比如，以成都高新区为核心，双流县、崇州市、温江区、郫县协作配套发展电子信息产业集聚区；以成都经开区为引擎，新都区、青白江区、金堂县连片发展汽车产业集聚区。

保障

“三个服务”促转型升级

让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用——市经信委表示，就是加快转变政府职能，优化工业发展环境，积极做好“三个服务”。

为经济社会发展大局服好务，不能被动应对，而要积极主动作为。按照重点产业工作路线图，制定年度实施方案，细化各项工作措施，形成促进工业发展的合力，着力提升服务水平。为全市工业经济发展载体服好务，不断完善工业园区管理服务体系，继续强化这个工业经济发展的主载体。为全市工业经济市场主体服好务，当好企业“娘家人”，“问需于企、问计于企、问效于企”，进一步激发企业发展活力。