经济观察报：成都做大总部经济 建设服务业核心城市

武侯区以人民南路为核心的区域将打造“总部核心区”，打造国际金融、总部商务和高端商贸聚集发展的国际化总部商务区；以武侯新城为中心的区域将打造“新兴产业城”，打造高端商业新区和高技术服务业基地、都市楼宇工业示范基地、高层次人才创业创新基地；以环城生态区为重点的区域打造“生态经济带”，大力发展汽车展销、艺术展览和文博旅游等现代产业，打造全市一流的“生态经济带”。

成都高新区则把金融、商务服务业等作为其“三次创业”的一项重要产业内容。其中金融业将被打造成1000亿级产业集群，成为西部金融中心核心区；商务服务业将打造成500亿产值规模。

中国总部经济专家、成都市创意农业协会会长章继刚表示，分区差异化发展也正是成都的总部经济模式。“经过近几年的不断探索，成都的总部经济已逐步改变先前同质化严重、无序竞争的混乱局面，形成了合理、良性的发展格局。”章继刚说。

目前，成都总部经济基本形成了以中央商务区、高新区、经开区为核心区，其他区（市）县城区和工业集中发展区为主要集聚区的具有较为明显梯度的空间分布格局。在章继刚看来，“总部经济引领成都经济发展模式升级，总部经济将成为成都城市产业升级的动力引擎。”

构建“政策洼地”

总部经济作为高端服务业经济形态，在城市发展方式转型中具有突出的战略地位。在全国来看，各城市发展总部经济的积极性也都很高，而对企业总部的竞争，也早已从京沪开始向更多城市蔓延。

成都作为对企业总部的后来争夺者，正在发挥其独特优势。日前，成都出台《成都市总部经济发展支持政策》，首次提出“加快建成以总部经济为特征、高端服务业为支撑的服务业核心城市”。

成都市商务局课题组报告认为，从“中心”向“核心”的转变，是成都发挥“首位城市”作用、引领内陆地区发展的必然要求，也是成都积极应对全球城市竞争、提升在世界城市网络层级的内在要求。大力发展总部经济必将成为成都加快提升产业经济结构的重要途径。