成都首份负面清单发布 “三单”管理制度领跑副省级城市

名词解释

负面清单

负面清单（Negative List）管理模式，是指一种国际上广泛采用的投资准入管理制度，政府以清单方式明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等，清单以外则充分开放，企业只要按法定程序注册登记即可开展投资经营活动。

负面清单在海外被广泛应用于各种管理之中，主要用于投资领域，是国际上重要的投资准入制度，相当于投资领域的“黑名单”。目前国际上有70多个国家采用“准入前国民待遇和负面清单”管理模式。

负面清单最早源于美国在二战后签订的友好通商航海条约，列表形式的负面清单出现于20世纪80年代美国对外缔结的第一代双边投资条约。负面清单模式已逐渐成为国际投资规则发展的趋势，美国迄今与46个国家缔结的双边投资条约、与20个国家签订的包含投资章节的自由贸易协定，几乎都采用了负面清单模式。加拿大与泰国、克罗地亚、贝宁、坦桑尼亚等国签订的双边投资协定，日本与越南、秘鲁等国签订的双边投资协定，均采纳了这一模式。