新津县教育局从“管理”向“治理”转变新津以章程建设推进学校制度

新津县教育局在推进依法治教过程中，以制定实施学校章程为抓手，全力推进现代学校制度建设。去年新津县分别从幼儿园、小学、九年一贯制学校、初、高中学校挑选了部分作为章程建设试点学校。专家组以五津中学的章程为基础打造样本，在建设中注重“五有”：有专家的教育法律咨询、有熟悉教育法规的学校干部教师参与、有社会多元人士参与、有学生的参与和教育局领导的参与。目前五津中学的章程建设打造完成，其合法性、完整性、特色性、准确性和实效性已经对全县学校产生辐射作用。今年2月，新津县又有6所学校的章程得到审批、公示并实施，真正走上依法办学、自主发展、可持续发展之路。

新津县在“一校一章程”的基础上开展了延伸工程，即所有学校以章程为依据，对现有的规章制度进行认真的立、改、废梳理，形成自己学校的一套制度体系，从而使“小制度”服从“大章程”。华润小学的章程中有一条“要积极开发校本课程”制度，经过该校反复讨论研究补充成更利于实践的华润小学“校本课程管理细则”、“校本课程选择指南”、“校本课程申报制度”、“校本课程评审制度”等系列，从而使这一条制度演变成了具体形象、可操作的文本。永商学校校长也深有感触地说，学校的绩效工资工作、岗位设置更有依据，工作开展更为平稳和高效，因为一切在民主管理中进行，在公开、公正、公平的氛围中完成。据悉，全县聘请了17名县政府督学，强化对学校章程的执行情况进行督导检查，并通过学生会、家长委员会、听证会等多种形式广泛宣传章程内容，从而取得了社会各界的广泛认同。目前，新津县通过现代学校章程的建设和完善加速了学校从“管理”向“治理”的转变。