成都将聘请3名市民参事普通市民参政议政 建议直达党政领导案头

市民参事做什么？让政府知晓百姓想什么

市民参事究竟能干些啥?商怀贵说，成都市民参事会像普通参事一样，以参事建议、参事调研报告等形式向党委、政府的主要领导反映问题，最为可贵的是，这些声音会不打折扣地送到决策者的案头，是一个“直通车”。主要工作即是反映民生民怨，让政府第一时间知晓百姓关注什么。

当然，成都市民参事也没有特权。商怀贵说，成都市民参事将和政府参事一视同仁，参加一样的会议、培训和调研，所有调研结果都一样报送。

除了市民参事外，成都还将同步选出13名常规参事，他们将在一批专家和学者中产生。

专家点评/国家行政学院教授竹立家：

市民参事一定要敢说真话

“这个非常好。”听完成都市民参事制度的介绍后，国家行政学院教授竹立家立刻给予好评。

“五中全会强调，发展是以人民为主的发展，成都市民参事制度切实体现对人民的重视。”竹立家说，“身在老百姓这个群体中，更懂老百姓的需求。换句话说，成都市民参事的建议将更直接地反映民声民怨。”

竹立家认为，政策制定要更全面更具有操作性，需要多倾听老百姓的想法。他特别提醒，在市民参事制度的执行过程中，成都市民参事的选拔至关重要。“人员组成要具有代表性。市民参事应当能够代表社会各个利益群体，工人、农民、中产阶级都应该在考虑范围内。”他说，作为市民参事，其本人的道德素质和威信等很重要，“在一个群体中说得起话，服得了众。”

最后，竹立家强调：“市民参事对政府决策提供帮助，一定要敢于说真话，否则就失去了价值。市民参事是市民参政议政的补充力量，依然要以人大代表的建言献策为主力，重视相辅相成，发挥多方力量。”