全国人大代表仰协：建议制定《住宅小区停车服务收费管理办法》

“车位租售离谱涨价成为2015年消费者投诉最多的案件之一。”建议中，仰协说，从了解的情况看，全国各地接到因车位租售价格离谱涨价的投诉很多，消费者认为，以明显不合理的高价租售车位，是在滥用市场支配地位。

建议制定

《住宅小区停车服务收费管理办法》

“《关于放开部分服务价格意见的通知》下发执行已一年有余，在实践中我们发现，由于《通知》条款比较笼统、抽象，没有具体的执行标准和办法，加之部分基层政府职能部门和开发商忽视了《物权法》、《垄断法》、《消费者权益保护法》等配套文件和《通知》精神的有机结合，单一、片面理解《通知》精神，确实存在误读、变味、走样的问题，因而给属于市场主体的开发商提供了可乘之机，激化了社会矛盾，违背了改革的初衷。”仰协说，公开信息显示，在成都、广州、杭州、郑州、大连等全国多个大城市，都曾发生过因小区车位费用上涨引发的业主不满情况。从社会治理角度，政府在这个问题上不宜置身度外；从依法行政角度，政府部门应厘清其中的市场调节与政府监管的界线，该归市场的归市场，该归政府的，相关部门应依法介入。为规范市场秩序，促进公平公正，维护社会和谐稳定，便于各级职能部门处理好此类问题，结合服务企业、消费者、政府部门争论的“焦点”和“盲点”，建议尽快出台《住宅小区停车服务收费管理办法》。

仰协在建议中提出，应将车位租售纳入商品房销售方案，让消费者有选择权，让购房者在选择是否购房时，对配套车库的价格也做到心中有数；将“住宅小区整体停车收费的标准，应由开发商、业主和接受委托的经营方协商议定，不得单方面制定价格”作为硬性规定写入《住宅小区停车服务收费管理办法》，避免“一家之言”和“一方独大”；要明确“车位租售定价需要参考同一地段、同一水平其他楼盘的定价标准，并说明价格构成要素”，规定停车场经营者自主确定收费标准应依据建设经营成本、市场承受能力等因素进行合理定价，合理定价和充分协商是法律和政策规定调整收费标准的“红线”，经营者绝不能跨越“红线”任性涨价。