杨继瑞：对成都建设国家中心城市的思考

转换城市发展动力

“大创造”与“大制造”双重发力

顺应“后雁行模式”时代发展规律，着力建设国家中心城市，成都应大力培育和转换城市发展动力，打造具有全球竞争力的活力城市。

成都要以“大创造”与“大制造”双重发力，提高先进制造业、战略性新兴产业的占比，加快培育万亿级产业集群。进一步增强成都的自主研发能力，强化企业技术创新主体地位，设立新兴产业创业投资基金，引导创新资源向企业和企业集群集中。深入实施服务业发展2025规划和服务业提升行动，加快打造国家服务业核心城市和西部金融中心，加快建设世界旅游目的地城市、国际购物天堂、国际会展名城。以统筹城乡改革和农村土地“三权分置”改革为契机，促进农村土地经营权的流动；以都市农业的提档升级为突破口，推动成都农业向集约式、经济型、现代化转变。

“铁公机”联动建设

构建现代立体交通枢纽

顺应“后雁行模式”时代发展规律，着力建设国家中心城市，成都要打造集合航空中心、铁路中心、陆转中心等多种交通枢纽为核心的现代交通枢纽，将单一交通枢纽整合升级为综合立体多维交通枢纽。

成都要大力推进天府国际机场建设，全面提升双流国际机场服务水平，加密国际、国内航线网络，构建“一市两场、国际多直达、国内强覆盖”的航空运输体系，把成都建设成为中国对外开放的现代国家级国际航空枢纽。着力建设国际性区域铁路枢纽。构建“贯通南北、连接东西、通江达海”的对外铁路运输体系。东向强化与长江黄金水道的联系；南向连通西南出海大通道和孟中印缅经济走廊；西向强化成都与西藏、青海等省市的联系，构建面向中亚、西亚和欧洲的铁路大通道；北向建成西成客专、成兰铁路等项目，形成进京大通道，并与中亚铁路相接。构建“三环十三射”高速路网，形成“覆盖全域、畅接全省、辐射中西部、通达全国”的高速公路网络体系，强化与成渝西昆贵钻石菱形经济圈及“一带一路”城市间高速公路联系。同时，构建市区及其连通周边地区的交通干线网络，推动地铁、市域高铁、有轨电车等多网多制式融合，形成复合式的公共交通体系。畅通城市微循环，建设有机街区，形成以人为本的市内路网系统。