适时启动新一轮体制调整
意见提出,借鉴国内成功经验,对我市中心城区行政区划的科学性、合理性进行研究,适时提出调整方案。根据全市经济社会发展实际和未来发展需要,加强研究和适时推进新一轮党委、政府部门优化整合调整,理顺体制机制工作。积极探索和研究区(市)县所辖街道、乡镇之间的行政区划调整完善工作。探索圈层之间区(市)县乡镇(街道)采取“托管”等方式成片联动建设发展。
“区划调整包括三个层次的内容。目前,国内一些地区已经开始了新一轮区划调整。”陈绍充举例说,北京市东城、崇文、西城、宣武四个区撤销,成立了东城区和西城区,我们也希望成都能够适时研究、启动新一轮区划调整。“这种调整从目前很多地方的经验看,解决了城市发展空间的问题,怎样进一步来节约、优化市域空间,通过适当的调整后可以对空间资源的集中使用有很大的作用。第二个层级就是县和原来撤县建区的问题应继续加快。第三个是县内部可以适当进行乡镇和村的归并,目的都是为了整合资源,最终能对非常有限的宝贵资源做到真正的节约高效利用。目前,关于区划调整的工作正在研究中。”
探索建立圈层融合土地资源互补机制
“在整个融合发展过程中,土地资源是非常稀缺的资源,一定要集中集约地使用好非常宝贵的土地资源。”陈绍充说。