新路：从重视农村到城乡并重2013年3月，《2013年北城改造专项目标》下发至成都市金牛区、成华区、新都区、郫县以及市级相关部门，标志着新一轮攻坚战的打响，也意味着“北改”这一成都最大规模民生工程，将继续“试验”到底。

统筹城乡综合配套改革，正在从重视农村到城乡并重转变。

用统筹城乡的思路和方法，关注并破解城市二元结构的迷局，这是成都的新使命。

先从数据看起：2012年，成都“北改”完成投资512亿元，启动重点项目112个，完成重大基础设施36个，其中完成道路整治15.98公里，新建道路18.5公里。

“北改”提出要“一年出形象”，路径的选择是以大兴基础设施为代表的朴实打法，无疑是一种深刻的自省：一个西部特大中心城市的部分主城区，却背负着交通拥堵、治安复杂、面貌脏乱差的名声，不仅与其所追求的国际化大都市形成强烈反差，也折射出城市二元结构分化给人们带来的幸福感缺失。