治理 群众参与 长效管理

制度建立是环境整治的一项重要工作，特别是对于农村散居院落而言，一时的干净整洁容易实现，而长久的环境保持必须靠制度规范。“只有村民亲自参与其中的治理制度，才能让村民自觉爱护、维护，才能长效。”新都街道党工委书记胡元义表示。在五里村，村民参与的环境治理工作已经成为一种常态。

在刘成华家院门口的空地旁，摆放着两个垃圾桶，一个写着“可回收”，一个写着“其他垃圾”。“我们每天把垃圾装在袋子里，分类扔在门口的垃圾桶里，早晚都有保洁员来收。”刘成华告诉笔者，在五里村，像她家门前一样的投入垃圾桶，共有141个。

农村垃圾处理，是农村散居院落治理的一个难点。长期以来，村里人习惯随手扔、倒垃圾，如何改变这一习惯？据五里村相关负责人介绍，该村按照“三个一点”（即公共服务资金出一点、农户出一点、政府奖补一点）原则，创新建立起院落自治管理机制，让村民参与其中，共同爱护环境。并聘请保洁人员和治安管理人员共11名，每天负责清扫保洁、垃圾回收工作，以及村里的治安管理巡查工作，确保该村环境卫生良好、垃圾日产日清、治安环境有序。在此基础上，五里村还与辖区村民签订了“门前三包”责任书，确保落实责任区管理制度。

据了解，为了抓好环境治理工作，新都街道还成立了“城乡环境综合治理工作领导小组”，五里村成立“创建省级环境优美示范村”创建工作领导小组，由街村两级主要领导担任组长，牵头落实。此外，新都街道还建立起督查考核机制，将村的日常检查考核统一纳入街道上，由街道城乡环境综合治理督查组人员对各村环境卫生进行“日检查、周通报、月考核”，按照《新都街道城乡环境综合治理考核办法》，对每月得分在90分以上的村（社区）给予奖励，对每月得分不足70分的村（社区）给予惩罚，每季度以召开城乡环境治理工作会形式现场兑现奖惩。