作为西部省份，四川对固定资产投资的依赖较大，2013年，四川完成全社会固定资产投资21049.2亿元，同比增长16.7%，带动规模以上工业增加值11.1%；2014年，全省完成全社会固定资产投资23577.5亿元，同比增长12%，带动规模以上工业增加值9.6%。而2015年，四川预期的全社会固定资产投资增长将继续下降，约为10%左右。

“在新旧增长点拉锯式转换中，经济短期波动性会显着增强，经济、社会领域的风险因素会叠加显现。”对于四川经济面临的局面，省长魏宏在政府工作报告中亦有清醒的认识：“当前我省已总体进入速度换挡期，宏观政策、市场需求、发展动力、资源环境等方面，已发生了很大变化，不能支撑过去那样的高速增长。”

释放民间投资

“四川是相对不发达的省份，7.5%的目标也是基于自身实力的判断。”中国西部开发研究院副院长杨明洪说：“但7.5%的目标是给后续的产业升级预留了宝贵的时间。”

这意味着，在新旧增长点的转换过程中，四川面临着两个重要的任务：其一，继续保持重大项目投入，提高工业化水平和开发能力，打下产业升级的基础；其二，布局并培育战略新兴产业。其三，最大限度的稳定增长，避免经济大起大落，为新兴产业的成长营造一个良好的外部环境。

而无论是稳增长，还是调结构中的发展新兴产业，激活投资都成为关键。在国家投资和地方投资不足的前提下，激活民间投资成为四川主要的政策方向。