按照一般人的推断，一个单元楼加装电梯，1、2层住户的意愿应该最低，因此自贡在政策推行过程中，提出了1层按照0.6比例获得补偿;2层不用电梯时按照0.4比例获得补偿，如使用电梯，则既不出资、也不获得补偿的方案。

如何顺利推行？ 政府补贴的吸引力排在首位

“可以说，‘政府补贴’是政策能够顺利推行的关键因素。”林凯说，别说四川这样的中西部省份，就算是在沿海地区，如果没有补贴，这样的民生工程就没法搞了。他举南京为例，该地推出“既有建筑加装电梯”的政策3年有余，由于政策没有一分钱的政府补贴，至今仅有1处单元楼提出申请并增设电梯。

林凯表示，正因为作为全省试点地区可获得补助，自贡的增设电梯工作才推行得较为顺利。

林凯给记者算了一笔账，他说，按加装一部电梯至少40万，其中1楼、2楼住户不出钱计算，一户一梯的12层住宅，每户人至少出4万块。记者了解到，目前自贡的房屋均价在每平米4至5千元，这意味着加装电梯的钱都够买10平米的新房了。

“你想想，与其出4万元加装电梯，不如咬咬牙多出点钱交个首付，换个新房，还费劲加装啥电梯，”林凯说，要是政府不补贴的话，没人愿意费时费力费钱申请加装电梯。如今，自贡实施政府补贴后，一梯一户的每户人出资降到了2万左右。