高标准推进城市发展，加快建设国际化大都市——这是对党的十八届五中全会、省委十届七次全会精神和中央、省委城市工作会议精神的坚决贯彻；这是对创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”和“尊重规律、集约发展、统筹推进”的城市工作总体要求的坚决执行；这是在新形势下对成都发展的主要考量。

成都，怎么做？变化，有哪些？

要点

完善发展理念，大力提升城市工作科学化水平。一是以人为本的原则。二是集约发展的原则。三是统筹推进的原则。

成华区区长刘光强表示，“北改”用5年的时间还广大市民一个畅通城北、宜人城北、生态城北，是以人为本的充分体现。而集约发展是提高“北改”水平遵循的一个基本原则：“‘北改’通过集约发展，使城市基础设施得到改善，公共配套逐步完善，产业进一步聚集发展，实现通过改造使城北经济社会发展，实现质的转变。”

“城乡建设要遵循统筹推进的原则。今年成都市在全域范围内、全口径将投入1800亿元用于1800个项目的建设。”市建委主任张樵表示。据介绍，这1800个项目是按照2025年规划来进行分解的，将会统筹推进。这些项目包括轨道交通项目、含“北改”在内的旧城改造项目、以环城生态区为主体的生态建设项目等等。

要点

注重规划引领，进一步优化城市空间布局。规划编制和实施，要体现辩证思维。一方面，要坚决维护规划“刚性”；另一方面，要科学提升规划“弹性”。

在现有城乡规划技术管理体系的基础上，落实“四态合一”理念，编制完成《成都市“四态合一”规划设计导则》，促进城市形态、业态、文态、生态协调发展；启动《成都市城市总体规划》的评估修编、完成新一轮轨道交通线网规划修编、 按照“小街区规制”标准提出路网实施规划……今年，成都市城乡规划动作多多。市规划局局长张瑛表示，按照市上要求，要坚持既树立国际眼光又深接地气，高水平制定和完善规划，努力形成具有世界水准、体现成都特色的城市规划体系。要按照“五量”要求和“精明增长”“紧凑城市”理念，划定城市边界、优化城市结构，进一步构建“双核共兴、一城多市”的城市布局，推动实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。在维护规划“刚性”方面，加强控制性详细规划的公开性和强制性。科学提升规划“弹性”，对一些重大问题研究不透或者一时看不清的，科学预留发展空间。