新定位：“美丽中国先行区”闪亮登场

《成渝城市群发展规划》对于成渝城市群的定位是全国重要的现代产业基地、西部创新驱动先导区、内陆开放型经济战略高地、统筹城乡发展示范区、美丽中国的先行区，即“三区两地”。

省发展改革委发展规划处处长韩斌认为，这样的定位是全新的，尤其是将成渝城市群确定为“美丽中国的先行区”，是此前几大城市群中从未有过的表述。

党的十八届五中全会提出了五大发展理念，其中包括创新发展、开放发展、绿色发展，而规划明确成渝城市群的定位包括西部创新驱动先导区、内陆开放型经济战略高地、美丽中国的先行区，分别对应了创新、开放和绿色。

和其他城市群发展不一样，成渝城市群地处长江上游，生态屏障守不住，将影响大半个中国。

建设美丽中国的先行区，将推进生态文明建设，优化国土开发空间，构建生态安全格局，打造长江上游生态屏障，形成城在绿中、道在林中、房在园中、人在景中的山水城市群。这符合党中央的精神。

新理念：从经济区到城市群，更关注人

2011年，《成渝经济区区域规划》获得批复。时过五年，国家再次出台《成渝城市群发展规划》。从经济区到城市群，不变的成渝，变化的后缀，其中传递了怎样的信号?