基本手法

减少城市硬覆盖

为切实推进该项工作，将首先强化规划的龙头作用，充分发挥 “山、水、林、园、田”生态本底对城市的生态支撑功能，把海绵体建设贯穿于城市规划建设发展的全过程；优化顶层设计，加强系统布局，强化规划管控，切实提高建设和管理水平。

同时注重“自然和人工结合、生态办法和工程办法结合、地上和地下结合”，优先利用自然排水系统和设施；合理采取 “渗、蓄、滞、净、用、排” 等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响；规范建设流程，完善技术标准，减少城市硬覆盖，达到综合集水、生态治水、合理用水的效果。

另外，要统筹规划建设管理，做到规划一张图，建设一盘棋，管理一张网。结合城乡总体规划和建设，把海绵城市建设与其他各类建设项目同步规划、同步设计、同步审批、同步施工、同步验收、同步移交管理，确保海绵城市建设各项目标要求落地。

严格逗硬

海绵城市举措重点审查

下一步，成都市将要建立区域雨水排放管理制度，明确区域排放总量，不得违规超排，切实将雨水年径流总量控制率等刚性指标落实到具体地块。

同时严格实施海绵城市专项规划，将雨水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等海绵城市建设要求作为城市规划许可、土地出让和建设项目审查审批的前置条件。在建设工程立项、可研、选址、用地、初设、施工、监理和竣工等环节，将海绵城市相关工程措施作为重点审查内容；将海绵城市建设成本纳入工程建设项目预算成本；将海绵城市建设设施纳入施工监理范围；工程竣工验收报告中，应当写明海绵城市建设相关工程措施的落实情况，报相关行政主管部门备案；海绵城市建设项目竣工验收合格后，要按照相关规定办理竣工移交手续，落实管理责任主体，明确管理职责。

成都市还将制定《成都市海绵城市规划建设管理技术规定》，所有建设项目都要符合技术规定的要求；按照海绵城市建设要求，修改完善城市节约用水管理办法、城市中水设施建设管理办法；制定海绵城市建设模式与标准、强制性城市排水标准等。