成都市青白江区人民医院托管一年实现华丽蜕变

以严管促高效

全力争创国家三级乙等医院

总结区人民医院牵手成都市二医院走过的这一年，区卫生局负责人用珠联璧合、相得益彰来形容。她告诉笔者，当初在选择与市二医院合作之前，他们也做过大量的走访调查，结果发现市二医院不仅技术力量和群众口碑都很好，有搬迁新医院的经验，能对区人民医院搬迁起到很大的帮助作用，而且有积极帮助基层发展的意愿。经过协商，成都市二医院作出了全力帮扶区人民医院发展的承诺，双方在协议中明确区人民医院院长必须由市二医院副院长担任，而且对派遣专家前来诊疗、指导等工作进行了量化。正是在这样的背景下，身为市二医院副院长的周谦被派遣到青白江区人民医院，作为院长主持日常工作。

据该区卫生局负责人介绍，托管协议中明确了医院隶属关系不变、医院的资产性质和所有权不变等“八个不变”原则和确保医院现有国有资产保值和增值、确保医院医疗服务水平和能力不断提高等“三个确保”原则。明确了这样的基本原则，周谦带领管理团队开始对医院进行全面的摸底分析，在不同层面上详细了解医院现状和职工思想动态，针对医院专科建设、人才培养滞后和管理成本较高的实际，新的领导班子提出了“坚持一个目标，提升两个效益，做好三个满意，发展四大支柱，加强五要素管理”的发展思路，制定了医院五年（2013-2017）发展规划，绘制了创建国家三级乙等医院的蓝图，拟定了创办纵贯式医疗联合体，全面推进医、教、研中心建设的愿景。

“重点抓管理，健全机制，让医院能健康运转，这是实现托管之后最重要的一件事。”周谦说，托管后不久，按照区卫生局的要求，医院进一步规范了招标采购制度，各类医疗设备耗材招标采购更加公开、公正、规范，按采购程序共采购大小医疗设备219台、5批次手术器械、大型设备维修配件3个，引进大型医疗设备维修服务公司1个、医院物业管理公司1个。与此同时，医院还重新设计了行政组织架构，新成立了计算机中心、对外宣传部、门诊办公室、成本控制办等7个职能部门，并组织讨论、制定修订了17个行政职能部门的规章制度、职责、工作流程、应急预案，印制成册，下发到科室、职工手中，逐步实现有工作就有制度，有岗位就有职责。

为了保证医院可持续发展，盯住“四升”、“四降”和“开源节流”，医院不断强化运营管理，建立了新的运营管理体系，从人、财、物、时间、空间、信息、流程、技术等方面进行了大量的运营管理。托管一年，医院门急诊接诊28.21万人次，同比增加15.08%；住院2.15万人次，同比增加11.29%；开展手术5554台次，同比增加35.20%。