2015年成都市司法行政工作优秀成果评选大会 渗透出人文关怀和法治力量

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构建乡土“五老”调解

蒲江县创新民间调解新模式

蒲江县是川西著名的茶乡，自古以来，蒲江县就有在茶馆里喝茶解决纠纷的习俗，当邻里间发生纠纷时，纠纷双方一般选择到茶馆请公众进行评理，称之为“喝讲茶”。德高望重的长辈或茶馆内大多数茶客评判后，输理的一方迫于舆论的压力会自动履行义务。蒲江县司法局通过多年的观察发现，虽然“喝讲茶”这种民间解决纠纷的方式没有国家法律的强制力作保证，但其定纷止争的效果，比诉讼和其他调解方式具有独特的优势。

2013年7月开始，创新的“五老”调解模式在蒲江县成佳镇试点，蒲江县司法局联合蒲江县法院一起经过近两年的探索，初步走出了一条成本低、效率高、制度全、效果好的“民间调解”新路子，促进了矛盾纠纷源头化解，取得了良好的法律效果和社会效果，为进一步发展壮大民间调解力量，蒲江县司法局在全县范围内构建起乡土“五老”调解网络。通过喝茶闲聊、庭院说理、田边地头的家长里短等方式，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。