2015年成都全市民生支出达994亿元 占比超六成

给PPP项目装上“安全阀”

“所有PPP项目都要接受财政可承受能力论证，这相当于是给PPP项目装上了‘安全阀’。一方面为政府履行合同义务提供了重要保障，消除社会资本特别是民营资本的后顾之忧；另一方面有利于规范项目的财政支出管理，有序推进项目实施，有效控制和防范财政风险。”市财政局相关负责人介绍，PPP项目实施周期长，需要科学评估项目实施对当前和今后年度财政支出的影响，为项目财政管理提供依据，并与年度预算编制执行、中期财政规划管理相衔接。“这个关把得好不好，论证得充不充分，将直接影响PPP项目的可持续性，必须坚持积极稳妥的原则”。

此外，在预算绩效管理方面，成都市财政局继续引入第三方评价机制，把部门自评和财政重点评价结合起来，针对项目资金管理办法不健全、决策分配机制不科学、资金使用随意性大等导致财政资金流动“肠梗阻”问题，逐项梳理，建立清单，一一整改。“下一步，就是要加快速度，继续扩面提质，实现绩效评价的全覆盖；要加大力度，把评价结果运用制度化、刚性化，使‘花钱必问效，低效也问责’的绩效管理意识深入人心，努力发挥好绩效评价在优化财政资源配置、提高资金使用效率方面的导向作用。”市财政局相关负责人表示。

“充分发挥职能、科学编制预算、严格依法理财、深化财政改革，这是市委市政府对2016年财政工作的总体要求，我们要牢牢把握服务发展、保障民生、防控风险的工作取向，不断开拓创新，努力为全市经济社会发展提供更加坚实的财力支撑。”市财政局相关负责人指出，“就是要做到财政资金和财政政策供给的精准、高效。”