成都市司法局政务中心窗口探索审批程序简化工作经验全省推广

申请律师执业的当事人必须要先申请出具无犯罪记录证明，由于各地政法机关的证明格式内容不一，又需要开具公证证明材料，而公证机构出具公证书的核心审核材料同样是无犯罪记录证明材料，致使当事人陷入了证明的循环怪圈，无法“办成事”。

记者在采访中了解到，今年，成都市司法局政务中心窗口针对群众反映办理律师执业申请中遇到的问题，进行了大量调研和沟通，探索出一条“先承诺确保审批完成，再集中开展核查”的工作模式，切实解决了群众难题，推动了“无刑事犯罪记录证明材料”审批程序简化。据悉，目前，该项工作全省推广，有望在全国起到领先示范作用。昨日，记者专程来到司法局政务中心窗口，针对这项创新工作进行了采访。

政务中心窗口实现审批程序简化 

证明材料陷入循环怪圈

无法“办成事”

“2015年，成都市市长信箱共收到3件群众来信，信中问题都指向‘律师申请执业提交无刑事犯罪记录证明办理难’的问题：相关部门出具的证明有地域限制，而根据相关要求规定要开具无地域限制的证明。”

司法局政务中心窗口的工作人员告诉记者，不仅是市长信箱反映此类问题，他们作为窗口工作人员，也接到了好多起类似的抱怨以及群众来信。

“接到群众的来信和要求后，我们非常重视，经过了解发现，2015年下半年相关机关内部通知，原则上不再对个人出具无犯罪记录证明，然而实践中，申请律师执业的当事人需先到律师事务所开具介绍信，再申请出具相关证明，但不同地区的机关出具的证明材料又存在格式内容不一、表述不准确问题（如1，经网络比较，无犯罪记录；2，在本辖区居住无犯罪记录），往往又需当事人再到当地公证机构开具公证证明材料，而公证机构出具公证书的核心审核材料同样是开具的无犯罪记录证明材料，致使工作陷入了循环怪圈，给当事人造成了困惑。”市司法局政务中心窗口的相关负责人阮处长告诉记者。