成都为什么建设“双核共兴、一城多市”的网络城市群

李霞：成都市经济发展研究院常务副院长、经济学博士、副研究员。

“空间格局是城市发展的基本骨架，是城市发展战略在空间上的具体体现和根本支撑。任何宏大的战略构想，没有科学的城市空间战略作支撑，都将成为‘一纸空文’。市委十二届七次全会围绕建设国家中心城市的发展目标，首先提出的城市空间问题，足见其重要地位。”李霞在接受记者采访时表示。

市委十二届七次全会提出，优化和拓展城市发展空间，建设网络城市群和大都市区。那么，成都建设国家中心城市的空间战略，为什么需要从国际视角谋划国家中心城市？为什么建设“双核共兴、一城多市”的网络城市群？为什么强调构建大都市区空间结构？李霞一一为我们进行了剖析。

为什么需要从国际视角谋划国家中心城市

“‘城市的伟大抱负’，需要大格局、大视野、大魄力。”李霞谈道，建设国家中心城市，首先要从国际视野、区域视角谋划成都外部空间坐标。改革开放以来，中国的世界城市更多是复制东亚模式，而未来中国的世界城市将致力于创造“中国特色、引领世界”的新城市文明。未来中国的世界城市应该是在世界生产力革新中扮演特殊角色，具有更强大的全球交往能力，且具有优质生活品质和独特地域文化的城市。

“无论在中国还是世界城市的坐标上，成都都是一种极具标示性的独特存在，是一个拥有独特基因的城市。从国际视角来看，成都是亚太人口稠密地区的地理中心、‘一带一路’的衔接与控制中枢、西部地区的国际门户；从国家视角来看，成都是自然与人文的双重过渡区，既具有世界罕见的自然景观以及多类型的物种资源，又是多民族文化交界地区以及经济活动高密集聚区。我们需要格外注意这种‘独特性’，因为在这些不可更改的基因中往往孕育着未来的‘先锋性’和 ‘示范性’。成都地处西部内陆，既不沿海也不靠边，面临现实的地理区位短板。但以建设国家中心城市为目标，成都迫切需要全面摒弃‘盆地意识’、全力打破‘西部宿命’，紧紧抓住‘一带一路’战略和向西开放的历史机遇，在更宽领域、更高层次参与全球资源整合和竞争。这既是国家在新时期赋予成都的重大使命，也是成都突破内陆、走向国际的现实途径。"