全国人大代表罗霞建议：加速城市轨道交通网络化发展 推进城市交通供给侧结构性改革

当前，成都正在强力推进轨道交通加速成网计划，加快实现地铁“650+”目标。“轨道交通网络化发展，是推进城市交通供给侧结构性改革的有效途径之一。”昨日，记者了解到，全国人大代表、西南交通大学交通运输与物流学院院长罗霞，向十二届全国人大五次会议提交了《关于加速城市轨道交通网络化发展的建议》，建议考虑城市空间布局来建立网络模型，精准预测客流，优化换乘设置。

现状

面临诸多挑战

建设和运营尚未跟上

轨道交通在大大提升城市交通的可达性、便捷性、可靠性，提高居民出行效率的同时，也带动了轨道交通沿线商业、物业的发展，逐渐形成以交通线路为中心、规模化的大型商圈。轨道交通网络的发展正在打破城市传统圈层结构，对重塑城市形态起到巨大的推动作用；同时，构建以轨道交通引领的开放型运输网络和多枢纽交通体系，也可以促进城市交通运输供给服务能力和水平的提升，更好满足居民出行需求，更好支撑引领经济社会发展，是推进城市交通供给侧结构性改革的有效途径之一……

细数着轨道交通带来的种种好处，罗霞认为，发展轨道交通正迎来重大的发展机遇。“十三五”期间，我国城市轨道交通的建设将迎来高峰期。数据显示，2016年至2018年，全国拟重点推进103个城市轨道交通项目的前期工作，新建城市轨道交通2000公里以上，涉及投资约1.6万亿元。2016年，全国43个城市获得批复的轨道交通建设规划线网总里程达到约8600公里，“如此巨大的线网建设，要在短时间内达到甚至超越发达城市多年实现的轨道交通网络化建设和运营水平，在安全、资金、技术等方面均面临诸多挑战。”

比如，轨道交通网络化发展，会使得建设点多面广，增加了施工管理难度；网络化运营带来的网络关联、设备系统共享等问题，加大了大客流、行车作业、设施设备等因素的风险等级；随着网络化水平的提高，需要更加良性的资金管理方案和政策支持；在技术层面，则亟须开发面向网络化建设与运营的需求分析、接驳系统优化等有关技术，探究网络化建设与城市格局影响之间的关系。