成都打通军民融合通道 培育高端成长型产业着力打造千亿级集群

打破体制机制的束缚，充分发挥市场作用，才能激发军民双方的内生活力。“军民融合涉及工业、科技、军事和教育等诸多领域，是一项复杂的系统工程，存在军工和民用企业管理体制机制不同、体制机制和技术不能很好融合等情况。”成都市经济和信息化委员会相关负责人表示，要推进军民融合发展，需要从根本上解决这些问题。

以加快体制机制创新为突破口，成都聚焦重点项目，重点筛选投资大、带动能力强、技术水平领先的军民融合重大项目，加强跟踪推进；积极落实与军工集团的战略协议，推动一批项目签约落地；通过项目引领，积极引导社会资源参与军工混合所有制改革，充分发挥民营企业体制机制灵活、决策迅速、资金实力雄厚等优势，探索民口企业采用参股、控股、收购等方式参与军工企业改组改制的军民融合发展模式。

相关政策的支持，激发了军民企业发展活力。四川海特高新技术股份有限公司充分利用民营企业体制机制灵活、市场反应灵敏等优势，积极参与国有企业混合所有制改革，成功入股中电科29所旗下成都嘉石科技，组建海威华芯公司进入半导体集成电路芯片制造领域，建成全球领先的化合物集成电路生产线……

经过多年发展，成都军民技术和能力相互支撑转化的格局初步显现，军工主体越来越精干，科研能力越来越强，水平不断提升；民口企业在广泛参与武器装备科研生产的同时，将市场机制带入军工领域，呈现出与现行体系军工竞争的能力；此外，以高技术为特征的科研生产体系正在建立。（原载《人民日报》2017年3月7日21版）