中共成都市委党校经济学教研部副主任、副教授常晓鸣：新发展理念是建设国家中心城市必须遵循的大逻辑

实现一座城市的永续发展，落脚点和出发点是让市民生活更幸福，让城市未来更美好。市委提出的“五个城市”建设任务中，“建设和谐宜居生活城市”是一个全新的提法，体现出城市发展从经济规模追赶向追求城市生活品质的转变，这既是新常态下成都实现城市发展方式转型的方向，更是西部城市在城市发展实践中贯彻共享发展理念的先行探索。

成都日报：党代会报告提出，建设全面体现新发展理念的国家中心城市，肩负国家使命、体现国家意志、代表国家形象、引领区域发展，必须切实增强“五中心一枢纽”支撑功能。您认为党代会报告中首次提出增强西部金融中心功能、建设国际性的区域通信枢纽，对未来提升成都城市能级，将会起到哪些促进作用？

常晓鸣：这次党代会提出了“五中心一枢纽”，特别是提出要增强西部金融中心功能，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市提供了完备的功能支撑。作为中西部地区拥有世界500强企业数量最多、金融体系和组织结构最为齐备，外资实际利用规模、进出口总额、金融交易量和外资金融机构数量领跑中西部的城市，成都进一步增强西部金融中心功能，意义不仅在于金融业是城市产业体系的“金字塔尖”；更重要的是，金融是现代经济活动的血液和催化剂，对促进城市产业转型升级、产业布局优化，增强城市经济功能具有不可替代的作用。如果说之前的“四中心一枢纽”建设更多聚焦于设施、载体和产业组织的话，那么，全面建成具有国际影响力的西部金融中心，无疑将促进成都金融要素和相关产业活动的空间集聚，增强成都金融服务实体经济的能力，为成都深化供给侧结构性改革提供切实的保障。

同时，党代会还提出要增强城市的综合交通通信枢纽功能。建设国际性的区域通信枢纽，符合信息要素在现代经济活动和城市发展中作用日益强化的趋势，也与成都更好融入“一带一路”国家战略，切实拓展城市对外服务职能的现实要求一致，有利于成都在更高层次参与国际产业分工协作和经贸交流。本报记者 陈仕印