胡华清：建设成都国际航空枢纽的战略思考

四是建设以机场为核心的综合交通枢纽。加快建设成渝高铁、成昆高铁、地铁18号线、地铁19号线、地铁20号线、天府机场高速、简三快速、资三快速、简仁快速等，优化与机场的衔接，构建“无缝隙、零换乘”的机场综合交通枢纽，推动各种交通方式一体化，实现半小时覆盖成都市区、1小时覆盖周边主要城市的地面交通网络，努力把天府国际机场打造成为引领综合交通发展的新枢纽。

五是积极发展机场临空经济。加快发展双流机场国家级临空经济示范区。依托天府国际机场建设国际空港新城和现代化产业基地，发展以先进制造业、现代服务业为主导的产业体系，打造一批临空制造、临空服务、航空物流等产业集群，服务城市“东进”战略，开辟永续发展新空间，打造创新驱动发展新引擎。

六是促进与区域机场群的协同发展。借鉴纽约、伦敦等国际大都市“一市多场”发展经验，完善天府、双流两场的功能分工和地面交通衔接，实现两场航线网络、航空公司运行、机场服务、空管保障的全面协同。以成渝深化合作为契机，构建成渝两地机场的战略协作机制，共同打造与成渝世界级城市群相适应的机场群。

七是构建支撑国际枢纽发展的政策环境。争取国家相关部委在基础设施建设项目审批、航权安排、时刻配置、通关环境等方面的支持。完善土地、财税政策，加大国际航空枢纽建设资金支持。引进和培养航空枢纽规划、建设、运行和管理等高层次人才。加强国际航空枢纽舆论宣传。（作者：中国民航科学技术研究院航空经济所所长）