创新“六制”深化林改 成都实践成全国借鉴

破除瓶颈

推进林业供给侧改革

花卉苗木产业是成都林业的一个重要组成部分。去年底，温江区花木搭乘中欧班列蓉欧快铁出口欧洲，开启了中国花木通过铁路出口欧洲的“新路径”，也是成都市依托集体林权制度改革，创新金融机制、破除发展瓶颈、推进林业供给侧结构性改革的成果之一。

推进林业供给侧结构性改革，实现林业转型升级势在必行。温江区花卉协会与民生银行合作，成立了全省首家“四川花木花卉互助基金会”。中国邮政储蓄银行、农商银行也先后以“银行+专业合作社+农户”的模式推出新的花木贷款模式。以“互助基金”“联贷联保”“仓单质押”“专合贷”为主的花木融资多元制逐渐浮出水面，温江区近3年实现花木融资30多亿元。

针对集体林地流转过程中出现的风险问题，是否有应对机制呢？市林业和园林管理局相关负责人介绍，针对集体林权碎片化、信息不对称、流转风险较大等问题，成都市探索出了流转风险“防控制”。即采取事前协商、评估推介、村民委托等程序，开展林权预流转和林地流转履约保证保险，建立林地流转适度规模及流转风险防控机制。