傅学坤：为成都消费升级营造放心舒心环境

傅学坤

党的十八大以来，成都以商事制度改革为主线，坚持“放管服”协同推进，坚持供给侧和需求侧两端发力，在放宽市场准入、创新市场监管、强化消费维权、建设营商环境等方面取得显著成效，为成都集聚战略资源、转换发展动力、促进创业创新营造了良好的准入环境、竞争环境和消费环境。1月13日，成都市委召开全市生活性服务业发展大会，强调成都要对标国际标准，推动制度变革、监管创新和政策重构。为此，成都工商、市场监管部门有着更加重要的履职领域去实践，有着更加艰巨的工作任务去完成，必须全面改革创新工作体制机制，一锤一锤钉钉子，一件接着一件干，为吸引高端生活性服务投资企业进入成都，分享成都发展机遇、财富红利提供优越的制度环境和可靠的法制保障。

要持续深入推进商事制度改革，进一步激发市场活力和创新动力，推动新经济要素的进一步涌现。围绕打造有国际竞争力的营商环境，围绕培育新组织、发展新产业、创造新业态，继续推进“先照后证”“多证合一”“证照分离”等重点改革，持续优化企业登记全程电子化改革和电子营业执照应用，以提高便利化服务水平、消除百姓经商兴业障碍为重点，落实振兴实体经济和促进现代产业发展要求，在更深层次上推动工商登记制度改革，推动形成新的经济增长点和改革红利。通过促进各类市场主体较快增长、繁荣发展，做实成都建设国家中心城市、全面创新改革试验区、国家级天府新区、国家自贸区的市场主体“底盘”。

要顺应企业对市场公平竞争的新期待，将贯彻党的十九大部署与落实国务院《“十三五”市场监管规划》要求结合起来，建设与国家中心城市相匹配的良好市场环境。扎实推进信用积分制建设、“双随机、一公开”监管、事中事后综合监管平台建设等创新性工作，努力建立健全新型市场监管模式；适应新经济发展需要，变“事前设限”为“事中划线”“事后监管”，实行包容审慎智慧监管；围绕市场秩序中的突出问题，落实新《反不正当竞争法》，严厉打击市场垄断、侵权假冒、虚假宣传、非法传销、商业贿赂等违法行为，营造公平竞争的市场环境和良好的营商环境，促进企业优胜劣汰，推动供给侧结构性改革。

要进一步加大消费维权工作力度，为消费升级营造良好环境。围绕百姓消费升级趋势和消费热点，促进个性消费的发展，全面推动绿色消费、文化消费、信息消费、旅游消费等中高端消费市场建设。进一步加强消费维权制度建设，加大流通领域监管执法力度，充分发挥消协等社会组织的作用，有效维护消费者合法权益，不断深化“放心舒心消费环境”建设，为释放消费潜力、促进经济发展作出积极贡献，有效助力和谐宜居生活城市建设。

要积极实施商标品牌战略，大力发展品牌经济。进一步完善商标注册和管理机制，持续推进商标注册便利化改革，实现品牌发展促进；加强知识产权培育运用保护，推动商标行政执法；引导企业加强商标品牌建设，弘扬企业家精神和工匠精神，打造具有国际竞争力和影响力的成都品牌、中国品牌。

（作者：成都市工商局党组书记、局长）