成都：将沱江轴线打造成世界级城市综合发展轴

演绎公园城市理念的

具体规划措施

“恰逢其时！”我国规划领域的泰斗级人物——中国城市规划学会副会长、教授级高级城市规划师、京津冀协同发展专家咨询会专家李晓江，在大会中的两个重要场合反复提到这个词，一是在听完轴线总体规划后的发言开头，二是在接受成都媒体群访时。“‘东进’对于成都发展非常重要；而‘东进’实施的同时，保护好生态环境要有一个非常充分和全面的谋划。这次集中研究沱江保护利用的研讨会，就是为了‘谋定而后动’。”李晓江说，沱江流域两岸保护、水环境治理、沿江城市发展、沿江两岸景观打造，都需要把沱江视为城市的一个轴线、东部城区的核心要素来进行规划研究。这对于成都发展来讲是非常重要的时机，也是一件非常重要的事情。

他表示，纵观国内城市的发展，近几年开始重视江、河水环境的治理、水生态的保护。在这个时候研究沱江的治理，非常合时宜，也是我们国家大城市发展的必然的过程。成都又赶上了引领这一轮江河环境治理、生态修复和科学合理利用。“我觉得从这两方面来讲，成都做得非常及时、非常漂亮。”他不无称赞地说。

多位专家与李晓江有相同的观点。“杭州也提出拥江发展。听了龙泉山东侧沱江发展轴系列规划，我感觉非常振奋。”杭州市人民政府参事、杭州市规委办副主任汤海孺表示。同济大学博士、主任规划师冯凡则认为，沱江发展轴的规划设计，是成都进一步发展和演绎公园城市理念的具体规划措施。“会议的举办，代表成都很有远见，对整个区域在通盘考虑。”SOM建筑设计事务所东南亚地区城市设计总监James Kirkpatrick如是说。

充分借鉴国内外先进经验

规划城市发展动力轴

成都市提出，建设沱江发展轴，要充分借鉴国内外拥江发展城市先进经验，将其作为城市发展动力轴，像绿色生命线一样为城市提供生态服务、交通连接、文化生存、社会平衡和创造活力。要以科学理念治水，实现水清、岸绿、可调蓄；要构建城市生态基础设施体系，培育生态优先和弹性文化的都市空间；要以沱江两岸为轴心，打造城市中心；要做足水生态文章，形成多彩缤纷的水生态景观；要依托两岸建筑尺度，锁定城市框架和建筑尺度。

此次规划提出，按照“将沱江轴线打造成为以大江大河自然要素为特色的世界级城市综合发展轴”的目标要求，借鉴国内外拥江发展城市轴线的规划建设经验，成都市将沱江轴线定位为支撑东进区域构筑“公园城市新画卷、拥江发展新格局”的核心轴线，以“治水—筑景—塑业—立城—聚人”五大规划策略，形成“1条生态廊道筑基底、5核10镇定格局、8段百景共演绎、500公里绿道串全域”的总体结构。

对于成都围绕龙泉山东侧沱江发展轴抛出的一揽子规划，与会专家给出了极高评价。“这两天听取了丰富的规划介绍，既包括非常具有战略性的总体规划，也有水平很高的细化规划。”白俄罗斯国立大学生态环境系主任、地理学教授库至明·撒维礼说。James Kirkpatrick则表示，以生态格局来界定城市发展框架给他留下了非常深刻的印象。

“印象最为深刻的是，规划把‘治水’放在第一位，这非常重要。”听完沱江发展轴的系列规划后，李晓江告诉记者。来自莫斯科国立大学的生物科学教授吉米特里·尼卡拉耶维奇同样为成都在龙泉山东侧沱江发展轴规划中对治水的重视点赞：“保护好江河，持续的水质改善，才能令城市发展更好。”

谋定而后动。龙泉山东侧沱江发展轴规划的实施，将支撑东进区域形成拥江发展、人城境业高度和谐统一的大美城乡形态。