金堂探索龙泉山生态修复与扶贫开发的改革模式：生态橄榄园富美龚家山

生态橄榄园 富美龚家山 

一边是花海梯田，一边是沱江峡谷和红土地景观，油橄榄顺着缓坡漫延而去，上千米步游栈道直达山腰，一座休闲城市森林公园已粗具雏形——位于龙泉山脉深丘地区的金堂县淮口镇龚家村，已成为龙泉山城市森林公园一个至美节点。眼前的美景，让人不敢相信这里曾经是个相对贫困村。

由于交通不便，土地瘠薄，2015年龚家村被纳入全市第三轮第二批相对贫困村。从无人问津的穷乡僻壤，到远近闻名的森林公园，金堂县使出三招迎来龚家村巨变，探索出龙泉山生态修复与扶贫开发的改革模式——

以宅基地退出为重点，探索农村集体建设用地流转和入市交易。全村627户农户自愿参与宅基地有偿退出，节约建设用地指标371.71亩，农户通过上市交易，出让指标获得现金收益。最终完全以市场化运作方式解决了577户、1647人入住淮口场镇，50户、152人入住龚家山聚居点的购房建房资金需求，为山区产业发展、整体打造提供了更加广阔的空间。

以放活经营权为突破口，推进农村土地适度规模经营。引进四川聚峰谷农业科技有限公司计划投入资金20亿元，租用龚家山片区土（林）地约2万亩，发展油橄榄7500亩、林下中草药材1500亩、树葡萄200亩等经济林产业，并配套种植生态景观林蓝花楹800亩、红枫800亩和油橄榄千年古树55株等为补充，达到特色产业和生态共生共兴。

以股份量化到个人为目标，实施集体资产股份化改革。目前龚家村集体股份经济合作社以评估后的资产，包括村道、水渠等公共设施折价入股，与四川聚峰谷农业科技有限公司合作组建新公司，发展以油橄榄为主导的农业产业和乡村旅游，探索一三产业互动发展模式。

“以前的龚家山，不通路、不通水，现在好了，漂亮的草油路修上了山，自来水、天然气、光纤都进了家门，贫瘠的土地变成了漂亮的景区。”说起龚家山的变化，村民们乐得合不拢嘴。以龚家村为例：通过企农利益联结和多元增收，龚家村农民收入和农村生活大步跃升，2016年全村农民人均可支配收入10796元，比上年增长11%，未来三年可增长到2.5万元，生活达到全面小康水平。“岭上橄榄园、富美龚家山”图景将全面呈现。