统筹城乡：全国性样本成都试验挺进“深水区”

为何是“三大改革”？目前，成都已初步形成了生产要素自由流动的路径：确权是基础、流转是核心、配套是保障、目标是提高农民财产性收入。但流动的自由程度并不高。

深化改革，成都不仅要进一步完善城乡要素自由流动的“制度体系”，深化农民自主实施土地综合整治、集体建设用地开发、土地股份合作、农村产权抵押融资等实践，同时还要健全农村产权交易平台、农村产权纠纷调处体系、农村金融服务体系等，完善保障这一制度体系运转的“支撑体系”。

细节：“产村一体”彰显改革力量3月22日，国务院参事室3位参事来到三道堰镇青杠树村，就新农村建设模式展开调研，话题聚焦“百姓利益保障、村民增收出路、后续产业发展”。

从表面上看，青瓦粉墙、绿树环抱的青杠树村，与过去的农民集中居住区并没有太多不同。但仔细探究，村民的小“别墅”内每一个房间都有一个卫生间，“这样的设计，就是为了村民以后发展家庭旅舍，‘一室一卫’的布局，不用再装修就可以投入营业。”三道堰镇党委副书记赵东说。

一个微不足道的小细节，却让青杠树村“产村一体”模式找到蹊径。