成华创建全国社区治理和服务创新实验区

变“他律”为“自治”

调动群众“参与力”

干净平坦的小区道路掩映在新栽种的绿树景观中，有的居民在大树下热烈地聊着天，有的在棋牌室内休闲娱乐……跳蹬河街道连心苑，曾经破旧的灯泡厂宿舍已经蜕变为小区居民心中最美的“洋房小院”。

冬日暖阳下，龙潭街道正街社区新建成的连心驿站里欢声笑语阵阵。居民代表们聚在一起，正热烈讨论着元旦联欢会的细节。“自从推行了1+6院落自治新模式，小到增添健身器材、大到安置房建设，社区的大小事务都要通过居民提议、院委会提交、协商共治联合会讨论通过才能执行。现在居民的自治意识很高，社区凝聚力也不断增强。”在社区一线工作多年的正街社区书记吴强表示。

从脏乱差的老旧院落到整洁干净的洋房小院，从漠不关心到积极参与，改变的不仅仅是居住环境，还有居民的生活理念和生活态度。在成华区，开启社区治理创新新路径就从居民自治抓起。

“以‘三无’院落综合整治为抓手，创新‘先自治、再整治’模式，将自治组织的建立作为院落整治的前提条件，全面完成480个‘三无’院落综合整治，院落自治组织建立率达100%。”成华区综治办负责人透露。同时，结合全国首批志愿服务记录制度试点区建设，深化VPE社区志愿者服务模式，实行网格专业人才“备案制”、服务明星“评比制”，广泛发动居民共同抓好特殊人群服务、“虚拟社会”建设等工作，让居民真正成为社区的建设者、管理者和受益者，实现居民由“他律”向“自治”转变。