新型城镇化留住乡愁：“乡”与“土”的抉择

【会客厅新型城镇化思考】

今日主题

不以人为本当叫停

参与嘉宾

●成都市人力资源和社会保障局局长张济环

●成都市社科院社会与法制研究所副研究员明亮

●外来务工人员吴军

●“新成都人”徐世义

规划原文

国家新型城镇化规划（2014-2020年）原文摘录：

以人为本，公平共享。以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断提高人口素质，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化建设成果。

成/都/思/考

要坚持以人为核心推进城镇化，统筹解决好农业转移人口的住房、就业、养老、子女教育等问题，避免片面城镇化、空心城镇化，全面提高新型城镇化质量，使其“进得来、留得下”。

要结合城乡居民生产生活需求，合理规划建设城镇市政设施、生活设施和公共服务设施，推动实施城市危旧房、棚户区改造，完善城镇功能，加强城镇管理，提高城镇宜居程度。

要因地制宜地发展城镇特色产业，提高城镇人口吸纳能力，让城镇居民既“有房住”又“有活干”，避免片面城镇化、空心城镇化。