成都落实“三大发展战略” 打造西部经济核心增长极

当天的签约仪式上，成都农商银行与成都市小城投公司签订了5年期贷款合同，从支持民生事业的角度出发，合同总金额5亿元。今后基础设施建设有需要的村(含涉农社区)可通过民主决策、自愿申报，经成都市统筹委审批后，由成都市小城投公司投放，最高贷额度为180万元。通过农村融资模式的创新，成都市解决了村级基础设施建设“钱从哪里来”的问题。截至目前，全市已开展261个项目(其中236个项目已竣工)，项目总投资达3.5亿多元，已累计拨付资金3.2亿多元，新(改)建道路1390公里、沟渠320公里。

龙泉驿区万兴乡大兰村位于龙泉山脉深处，山体滑坡、崩塌等地质灾害频发。为彻底避让自然灾害，龙泉驿区充分发挥农民自主作用，引入市场资金参与土地综合整治，对该村实施“生态移民”工程，让山区农民进城居住，人均免费拥有35平方米城镇住房、统筹配置10平方米商铺，并被纳入城镇社保范畴，同时将宅基地拆除还耕，山坡地退果还林，全面恢复自然生态。目前，龙泉驿区已完成大兰村等6个村、1.96万人移民进城，目标是帮助山区40个村、6.44万农民实现“生态移民”。这一经验也将在成都市全面推广。

坚持发展和改革并举，突出体制机制改革创新。在已有的实践基础上，成都积极寻找改革切入点和突破口，力争率先健全新型农业经营体系，率先落实农民更多财产权利，率先实现城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，率先形成新型城镇化健康发展体制机制，继续争当全国全省统筹城乡改革的排头兵和领头雁。

创新驱动 推进转型发展

2013年10月22日，成都市科技创新暨科技奖励大会召开，市委、市政府谋定创新驱动未来“两步走”目标：2015年，建成领先西部、全国一流、国际知名的创新型城市；2020年，成为全国一流的创新之城、创业之都，初步建成中西部创新驱动发展引领城市、国际知名的区域科技创新中心。

在成都看来，创新驱动是推动转型发展的核心动力，因此必须破除一切束缚发展的陈旧观念和制度障碍，坚持以解放思想为先导、以科技创新为核心推动创新型城市建设，构建城市综合创新生态体系、强化企业技术创新主体地位、完善产学研金创新机制、建立鼓励创新创造的人才机制，加快建成中西部创新驱动发展引领城市。