成都成华区北改城市转型：产城融合下的“补位”与“升级”

提升

“北改”优城中构筑“民生成华”

 成华认为：作为老工业城区，实现城市转型，最首要的是解决民生问题。

 从今年元旦节开始，仅仅启动模式搬迁43天，成都内燃机总厂生活区模拟签约就达到1600多户，签约率达96%——由此，有60多年历史的该棚户区住户，将彻底告别厨房、厕所都没有的“筒子楼”。笔者从成华区房管局获悉，3年内成华将改造65个棚户区，惠及14578户居民，让更多人共享城市转型发展成果。

 不仅仅是老厂区、筒子楼，专业批发市场也是“揪心之痛”：脏、乱、差长期困扰周遭群众的出行，也影响着城市形象的提升。

 实施“北改”以来，先后关闭驷马桥水果批发市场、512建材市场等9大市场，有序引导2600余户商家向彭州、青白江等二、三圈层搬迁。取而代之的，是全新的商业形态和城市形态。“关闭专业市场，仅府青街道每年的税收损失就达到2000多万元，但为了民生的改善仍然必须得实施。”成华区府青街道负责人表示。

 高压走廊、铁路专用线等对城市切割，由此形成的“天罗地网”造成了城市路网的破碎。为解决这一问题，优先发展交通被放在重要位置：近两年，全区交通投入超过之前10年的总和，“北改”范围内已建道路24条，共计42公里，完成总投资56亿元，路网密度由2011年的4.7千米/平方公里提升至5.9千米/平方公里。

 2013年，成华区共实施“北改”项目206个，完成投资260亿元，实施项目数、完成投资额、拆迁面积、开工面积均占成都全市一半以上，成为“北改”主战场。