成都部分区域率先试点上海自贸区17项宝贵经验

■贸易监管制度创新  

在贸易监管制度创新方面，学习借鉴的经验有推动区域通关一体化改革、推进更加便利的海关监管制度、积极拓展海关特殊监管区域保税功能、实施更加便利的检验检疫制度4项。

“推动区域通关一体化改革，包括开展‘一报一审’通关模式改革、加快电子口岸建设、推动口岸实施海关和检验检疫‘一次申报、一次查验、一次放行’监管试点等内容。”唐利民说，在推进更加便利的海关监管制度方面，目前四川省已经实施或能够直接实施的海关监管制度包括实行加工贸易工单式核销、保税展示交易（部分需国家有关部委批复才能开展的项目除外）、境内外维修、集中申报、简化通关作业随附单证、集中汇总纳税、智能化卡口验放管理等海关监管制度创新。

积极拓展海关特殊监管区域保税功能，重点是推动建设加工制造中心、物流分拨中心、检测维修中心、商品展示销售中心、研发中心和结算中心，充分发挥这六个中心建设的集聚效应，带动相关产业链发展，形成新的经济增长点。

实施更加便利的检验检疫制度，则包括实行预检验核销、第三方检验结果采信、全球维修产业监管、动植物及其产品检疫审批负面清单管理、特殊物品检疫监管和中转货物原产地签证制度等改革举措。“这6条措施是国家检验检疫部门在上海自贸区总结的制度创新，切合四川省对外贸易发展需要，可在试点区域应用。”唐利民说。